Parlementen en AI: Efficiëntie Verhogen

Over de hele wereld omarmen parlementen steeds meer kunstmatige intelligentie (AI) voor verschillende doeleinden. Van het monitoren van de aanwezigheid van leden in de kamer tot het opstellen van juridische documenten, de toepassingen zijn breed. Het Verenigd Koninkrijk overweegt nu eveneens om deze praktijken te omarmen.

AI-assistenten zijn in staat om vergaderingen bij te wonen namens gebruikers en kunnen mogelijk helpen om de groeiende werkdruk van de leden van het parlement (MP's) te verlichten.

De afdeling Digitale Diensten van het Parlement (PDS) voert momenteel een kosten-batenanalyse uit van Microsoft's CoPilot AI-tool. Deze tool kan onder andere e-mails opstellen en aantekeningen maken tijdens gesprekken, zelfs in de afwezigheid van de gebruiker.

Met functies die vergelijkbaar zijn met ChatGPT, zoals het maken van PowerPoint-presentaties en het genereren van Word-documenten vanuit het niets, biedt deze technologie veel mogelijkheden.

Nick Smith, een Labour MP en lid van de House of Commons Commission, heeft aangegeven dat PDS "actief de potentie van deze tool, evenals andere AI-oplossingen", onderzoekt om MP's en hun medewerkers te ondersteunen bij routinetaken en hun verantwoordelijkheden in de kiesdistricten.

Voor Labour MP Chi Onwurah, een voormalig schaduwminister voor technologie, staat productiviteit voorop. Ze merkt op dat een lid van haar team momenteel "twee en een halve dag per week" besteedt aan het doorspitten van toenemende hoeveelheden haatmail, spam en lobbyuitnodigingen, waardoor ze minder tijd heeft voor "spannender en interessanter werk".

“Dit is geen effectieve tijdsbesteding; kunstmatige intelligentie zou hierin kunnen helpen,” aldus Onwurah.

Onwurah benadrukt dat na het verwijderen van wat ze noemt een "verschrikkelijke e-mail", dit steeds vaker voorkomt bij haar collega's, die ook een toename in kwetsende correspondentie hebben gemeld. Ze uit haar bezorgdheid dat belangrijke e-mails van kiezers mogelijk "verloren gaan" in een periode van hoge vraag naar hulp, vooral in sectoren zoals huisvesting en uitkeringen.

Toch heeft ze benadrukt dat het gebruik van AI beperkt moet blijven tot administratieve taken. Er zijn zorgen dat deze technologie zou kunnen leiden tot luiheid. Onwurah refereert ook aan de recente historische stemming over hulp bij zelfdoding, waarbij ze veel tijd heeft besteed aan het opstellen van haar verklaring. Ze suggereert dat AI mogelijk had kunnen helpen bij het beheer van de toestroom van e-mails hierover.

“AI kan administratieve taken assisteren die geen persoonlijke input vereisen, waardoor ik meer tijd heb om te debatteren en in contact te komen met kiezers,” voegt ze toe.

“Het is cruciaal dat het Parlement laat zien dat we in staat zijn om deze uitdagingen aan te gaan, net zoals we van bedrijven en kiezers verwachten dat ze hun productiviteit verhogen.”

Dit valt samen met een bredere wereldwijde discussie over kunstmatige intelligentie, die belangrijke functies kan vervullen, zoals ziekte-detectie, maar ook uitdagingen met zich meebrengt, zoals werkgelegenheidsverlies en de verspreiding van desinformatie.

Smith heeft bekendgemaakt dat het PDS de kosten-batenanalyse van Microsoft's CoPilot uitvoert naar aanleiding van een schriftelijke vraag van Onwurah. Hij merkte ook op dat verschillende overheidsdepartementen de technologie aan het testen zijn.

Daarnaast is er een AI Werkgroep opgericht, bestaande uit leden van zowel de House of Commons als de House of Lords, om verdere toepassingen van AI te verkennen. Ook is er een Digital Innovation Lab opgericht om AI-implementaties binnen een parlementair kader uit te proberen.

Een van de initiatieven die momenteel in ontwikkeling is, is een 'Redbox-tool', ontworpen om documenten en briefings van Hansard, dat de parlementaire discussies vastlegt, samen te vatten.

AI kan ook leden van het parlement helpen bij het beheren van hun e-mails en afspraken, en hen ondersteunen in hun verschillende taken en verantwoordelijkheden.

De gesprekken met andere landen die deze technologie op een vergelijkbare manier gebruiken, zijn gaande. Het VK is in gesprek met andere parlementen die ook AI toepassen.

Verschillende parlementen wereldwijd hebben AI al geïntegreerd om hun operationele efficiëntie te verbeteren. De Inter-Parliamentary Union noemt meer dan veertig voorbeelden van de implementatie van kunstmatige intelligentie, zoals het gebruik van AI door Bahrein om de aanwezigheid van leden in de wetgevende kamer te monitoren en Chile dat een AI-argumentassistent gebruikt om zowel voor- als tegenargumenten voor wetsvoorstellen te formuleren.

In Italië en Brazilië wordt AI ingezet om te helpen bij het opstellen en analyseren van juridische documenten, terwijl verschillende andere landen chatbots hebben ontwikkeld om vragen over parlementaire procedures te beantwoorden.

Een vertegenwoordiger van het parlement gaf aan: “In onze inzet om de parlementaire activiteiten te optimaliseren door middel van innovatieve methoden en opkomende technologieën, terwijl we ook mogelijke risico's aanpakken, zijn we actief op zoek naar geschikte toepassingen van AI. We hebben een uitgebreid AI-beleidskader opgesteld om het verantwoord en veilig gebruik van AI binnen het parlement te waarborgen.”

“Daarnaast bereiden we richtlijnen en educatieve middelen voor over de veilige toepassing van AI met betrekking tot parlementaire verantwoordelijkheden voor zowel leden als hun medewerkers. De House Administration zal samenwerken met leden om de haalbaarheid van AI voor de geïdentificeerde mogelijkheden te evalueren.”

De integratie van AI in parlementaire functies biedt aanzienlijke mogelijkheden om de efficiëntie te verhogen en de administratieve lasten te verlichten. Door taken zoals het beheren van e-mails, het opstellen van documenten en het samenvatten van wetgevingsmateriaal te automatiseren, kunnen MP's zich richten op er meer impact te maken met hun werk, zoals beleidsdiscussies en betrokkenheid bij de kiezers.

Land zoals Bahrein, Chili en Italië benutten al AI om hun parlementaire operaties te verbeteren, en het VK verkent vergelijkbare initiatieven. Terwijl AI de productiviteit bevordert, kan het parlementariërs helpen om de groeiende eisen van hun functies te vervullen, terwijl ze hoge normen van governance en responsiviteit aan publieke behoeften handhaven.